Преимущества и недостатки привлечения иностранных инвестиций
В условиях структурной перестройки экономики страны острой проблемой является потребность в крупных иностранных инвестициях. В большинстве стран (США, Германии, Франции, Великобритании) катализатором инвестиционной активности именно иностранный капитал, который сыграл активную роль в развитии и структурной перестройке экономики. В последние годы эта тенденция особенно характерна для экономики индустриальных стран Юго-Восточной Азии. Объем прямых инвестиций в эти относительно небольшие страны в конце 80-х годов превышал 20 млрд долл.. США. В объеме промышленного производства Бразилии удельный вес совместных и иностранных предприятий в машиностроении, металлургии, химии, нефтехимии превышает 30%.
Подробнее: Преимущества и недостатки привлечения иностранных инвестиций
Инвестиционная политика в экономически развитых странах
Модернизация и интенсивное развитие приоритетных отраслей производства в США обусловили необходимость активизации межотраслевого перелива капитала, относительное увеличение промышленного капитала в денежной форме. Но в середине 70-х и начале 80-х годов, когда наблюдался этот процесс, этого не произошло прежде всего из-за отсутствия необходимых объемов капитала (как следствие инфляции, больших объемов вывоза капитала, расходов на оборону). В таких условиях привлечения иностранного капитала в США способствовало преодолению дальнейших негативных факторов развития экономики. По сравнению с законодательством других развитых стран законодательство США в отношении иностранных инвестиций считается мягким. На приток иностранного капитала в 80-е годы существенно повлияли результаты перестройки системы общеэкономического регулирования: отсутствие ограничений на размер экспорта-импорта; введение новой налогово-амортизационной политики, уменьшение прямого вмешательства государства в проблемы частного бизнеса и создание благоприятных условий дня функционирования последнего только методами экономического регулирования системы хозяйствования.
Подробнее: Инвестиционная политика в экономически развитых странах
Инвестирование в слаборазвитых странах
Успехи Китая в проведении реформирования экономики за последние годы связано с осуществляемой правительством этой страны политикой привлечения иностранных инвестиций. Вследствие экономических реформ в стране создана сравнительно эффективную систему налогообложения иностранных физических и юридических лиц, характеризуется гибкостью, предоставлением больших льгот и упрощением процедуры уплаты налогов. Ключевым элементом современной внешнеэкономической стратегии КНР является создание специальных экономических зон (СЭЗ) и открытых приморских городов для иностранных инвесторов. Согласно установленным государством правилам по снижению ставок налогов на общие и иностранные предприятия в СЭЗ кроме льгот в налогообложении для предприятий с иностранным капиталом существуют дополнительные льготы: уменьшение вдвое налога на прибыль, уменьшение ставок налога на дивиденды; освобождение от налога в случае трансферта прибыли за пределы Китай; беспошлинный импорт основных и вспомогательных материалов и даже значительной доли товаров широкого потребления.
Методы привлечения иностранного капитала
Государство различные рычаги для того, чтобы способствовать привлечению иностранного капитала.
В систему налоговых и таможенных льгот входят "налоговые каникулы", снижение ставок налогообложения в случае реинвестирования полученной прибыли или инвестирования в определенные регионы и отрасли, защиту от двойного налогообложения, а также "освобождение от таможенных пошлин на импорт новых машин и оборудования, технологий, ноу -хау, экспорта продукции собственного производства дчя покрытия валютных расходов или уменьшение собрания.
Стратегия привлечения иностранных инвестиций
Сейчас страна, безусловно, является государством, которое привлекает иностранный капитал на свою территорию. Исходя из сложившихся тенденций, приходим к выводу: она останется такой еще долгое время. Поэтому недостатком Закона страны "О режиме иностранного инвестирования" является пересечение двух названных подходов к формированию правовой базы. Большинство статей этого Закона содержат формулировку "согласно действующему законодательству" без конкретных ссылок.
Система стимулирования иностранных инвесторов
Необходимо ввести систему льготного налогообложения в зависимости от объема и срока действия иностранной инвестиции, поскольку действующая система учитывает это недостаточной мере. Предлагаем разработать и внедрить систему стимулирования иностранных инвесторов в промышленной сфере в зависимости от приоритетности объекта инвестирования, объема инвестиции и срока ее действия.
Система государственного регулирования инвестиционных процессов
Необходимо принять определенные организационных мероприятий по созданию единой целостной системы государственного управления инвестиционными процессами, которая привлекала соответствующие структуры для работы с иностранными инвестициями, механизмы реализации государственной политики привлечения капитала, координации деятельности с международными организациями, проведение экспертиз важнейших проектов и их конкурсный отбор. Такой структурой может быть специализированная государственная компания страны по иностранным инвестициям. В постановлении правительства страны «О порядке введения в действие Закона страны" О режиме иностранного инвестирования "» поднимается вопрос создания национального агентства содействия иностранным инвестициям в страну.
Подробнее: Система государственного регулирования инвестиционных процессов
Основные направления иностранного инвестирования
Конкретные приоритетные направления иностранного инвестирования в экономику страны определялись на основе учета национальных интересов и соблюдение следующих принципов: ориентации на производство товаров, которые обуславливают повышение жизненного уровня, обеспечение развития научно-технического прогресса и конкурентоспособного производства; перестройки структуры экономики. Обосновывая приоритетные направления иностранного инвестирования непосредственно в производственную сферу, необходимо исходить из того, что выбранные для этого производства должны существенно влиять на обеспечение нормального функционирования народнохозяйственного комплекса и вызывать ускорение технологического переоснащения промышленного производства. На первом этапе такого обоснования было выбрано Топливно-энергетический комплекс, металлургический комплекс, комплекс химической и нефтехимической промышленности, лесопромышленный комплекс.